怀化靖州应对十年一遇洪峰过境大考：社区干部通宵值班帮助居民转移财产

编者按：群山沃野(wòyě)间，一场多年的双向奔赴正结出(jiéchū)硕果。褪去机关气、裹(guǒ)满泥土香的驻村工作队，以“伴村人”之姿扎根沃土，破产业困局、塑文明乡风、引发展活水、注科技动能，更在相伴同行中唤醒乡村自主(zìzhǔ)生长的内生力量。 当村民的盼头化为干事劲头，当干部的责任融入乡土情怀，这些(zhèxiē)村庄(cūnzhuāng)在产业、文化、生态、组织、人才的全面振兴中，正逐渐(zhújiàn)褪去“被帮扶”的印记，以主人(zhǔrén)之态拔节生长。6月24日起，红网推出《伴村成长——万千变化在田间》专题报道，以一村之路，映照中国万千乡村的共同轨迹，记录这场从“焕新”走向“自兴”的温暖历程——有人(yǒurén)伴，崎岖变通途；有人守，瘠土生(tǔshēng)新芽；有人引，乡风自成歌。 6月10日，麻阳苗族自治县石羊哨乡村民齐聚新溪村(xīnxīcūn)文化广场，庆祝龙舟队在全县端午龙舟赛中喜获(xǐhuò)第一名。 红网时刻新闻记者(xīnwénjìzhě) 刘玉先 张必闻 怀化报道 6月10日，为庆祝乡龙舟队(lóngzhōuduì)在全县端午龙舟赛中喜获第一名，湖南省麻阳苗族自治县(zìzhìxiàn)石羊哨乡(shàoxiāng)村民齐聚新溪村文化广场，共享这一荣耀。 从正月里的全乡(quánxiāng)篮球比赛，到(dào)苗族“四月八”群众文艺汇演(huìyǎn)，再到此次龙舟赛庆祝活动……新溪村文化广场已然成为村民心中的文化新图腾、乡村振兴路上的文化新地标。 “场地(chǎngdì)宽阔，设施齐全，现在乡里搞活动，大家都会不自觉想到新溪村文化广场。”石羊哨乡乡长杨慧感慨，你来我往间不仅增强了(le)凝聚力，还增进了感情，“很多深居简出的(de)老人，都趁机走亲访友。” 然而，就在几年前，虽得到了一定的帮扶，但新溪村组织能力弱、遗留问题多、自然(zìrán)禀赋差等(děng)“老大难”问题仍未从根本上解决，内生动力(dònglì)仍未有效激发。 改变，还(hái)得从两年多前说起。 工作队入户走访(zǒufǎng)。（资料图） 从“机关干部”到(dào)“自家兄弟” 2023年(nián)5月17日，新一批乡村振兴驻村工作队(gōngzuòduì)正式进驻新溪村。 “串串门、养养神、镀镀金，两年后拍屁股走人(rén)。”说起刚入村(rùcūn)时的状况，湖南省委办公厅乡村振兴驻麻阳新溪村第一书记、工作队(gōngzuòduì)队长范年东对村民们编的顺口溜记忆犹新。 “说实话，前期我们入户了解情况(qíngkuàng)时，挺尴尬的(de)。”对于村民不明所以扣上的“机关干部”标签，范年东说，交流中，部分村民要么(yàome)爱搭不理，要么敷衍了事。 由于相关历史(lìshǐ)遗留问题，憋了一肚子怨气的村民滕久全更是(gèngshì)“火力全开”，直接对工作队“开怼”，当面拍桌子。 如何破？“用双脚丈量民情，以真心(zhēnxīn)温暖民心。”三个(sāngè)月里，范年东带着队员对全村390户逐一走访慰问，把会议开在(kāizài)屋场院落，耐心细致地听取村民的诉求。 多个路段没有(méiyǒu)硬化，村民运送柑桔困难；六组残疾人陈四妹家门前沟渠堵塞，雨季家里易遭灾；七组滕天华的(de)孙子患上了急性白血病，一家人一筹莫展；通七组的山路没有护栏，曾造成(zàochéng)人员伤亡…… 没过多久，一份(yīfèn)村民们反映最强烈的“急难愁盼”民生实事(shíshì)清单摆在了工作队的案头。 路面硬化了(le)，河堤建好了，护栏安装了，难事(nánshì)破解了……随着村民获得(huòdé)感、幸福感、安全感的提升，工作队“机关干部”的标签也转变成了村民口中的“自家兄弟”。 “一旦村民的心结(xīnjié)被打开、小农意识(xiǎonóngyìshí)被松绑，内生动力就会被激发，乡村(xiāngcūn)治理中的诸多琐事也就迎刃而解。”两件乡村中常见的小事(xiǎoshì)，让自嘲为“城里人”的范年东以及队员吴胜见识到主人翁意识的强大力量。 吴胜介绍(jièshào)，修建河堤时，因(yīn)场地有限，清理出来的一些淤泥(yūní)破坏了一户村民(cūnmín)的菜地。当村民义正辞严要求赔偿时，其他村民都主动接茬：“给我们自己修河堤，你还计较这些干嘛？破坏了多少蔬菜，明天去我家菜园摘就是。” 同样，因为一户村民(cūnmín)常年在外务工，加之修路会占了他家门前土地，一直(yìzhí)不同意施工，导致新溪村七组与凤凰县交界处仍有(yǒu)60余米长的泥泞土路。 刚开始，大家(dàjiā)抱着“事不关己高高挂起”的心态，不闻不问、不管不顾。当看到别的(biéde)村组不仅道路硬化了，还铺上了沥青，安上了路灯，七组村民(cūnmín)“坐不住了”。 “其他村民动之以情、晓之以理，尤其是户主春节回来时发现(fāxiàn)村里(cūnlǐ)大变样，多年未解决的‘麻烦事’迎刃而解。”新溪村党总支副书记滕建佑(téngjiànyòu)说。 以工代赈项目让村民在家门口就业增收。（资料图(tú)） 从“你干我看(kàn)”到“一起干” “搞了一辈子工程项目，没想到(méixiǎngdào)项目还可以这么弄。”今年59岁的新溪村村民滕生有很惊讶(jīngyà)。 让滕生有(yǒu)这位(zhèwèi)“包工头”刷新认知的是新溪村创新开展的以工代赈项目。 2024年(nián)，省委办公厅驻村工作队争取到中央财政以工代赈资金350万元，用于支持新溪村开展河道清理(qīnglǐ)整治、道路硬化等建设。 “过往(guòwǎng)，以工代赈项目都是(shì)由项目业主单位通过(tōngguò)公开招投标确定施工方，由施工方组织实施。”范年东说，新溪村以工代赈项目最大的亮点，在于项目采用村民自(zì)建方式实施，通过组织村民采用会议民主议定、公开公示监督的方式决策项目建设各环节事项，这样能把更多利益留给村民，实现(shíxiàn)项目由村民自建、自管、自用。 “采取村民自(zì)建模式完成以工代赈(yǐgōngdàizhèn)项目，这在全省还是第一次尝试。”范年东算了一笔(yībǐ)账，项目完成后，参与项目建设的村民的劳务报酬就达115.5万元，让村民在家门口就业增收。 作为(zuòwéi)新溪村村民，又是项目施工队队长，滕生(téngshēng)有有着更为深刻的认知：“毕竟是建设自己的家园，还能获得一份工资，质量、进度、成本更不用说，因为我们(wǒmen)大家都是‘项目负责人’。” 事实上(shàng)，村民自建模式不仅让滕生有开了眼界(yǎnjiè)，更给包括滕生有在内的新溪村村民扶了精神上的“贫”。 何为精神上扶了“贫(pín)”？那就是工作队的责任与真诚(zhēnchéng)，让大家更加深刻地认识到，乡村全面振兴最终得靠内生动力，靠自己的双手。 “修建河堤(hédī)时，因正值汛期，为确保进度和质量，好几次即便下着大雨，我都看到范年东队长撑着雨伞，在(zài)河堤两岸巡查，生怕堤坝(dībà)被河水冲垮。”这份责任与细心，让滕生有打心底佩服。 同样，作为项目理事会理事长的滕建佑(téngjiànyòu)也颇有感触(gǎnchù)：“项目推进过程(guòchéng)中，会不定期召开项目理事会或村民代表会议。由于之前我们懒散惯了，便出现开会迟到或早退现象，但工作队都是提前一刻钟(yīkèzhōng)就到了会场。建设我们自己的家园，工作队比我们更(gèng)上心，几次下来，我们也不好意思迟到或早退了。” “这些看似不起眼的小事，却潜移默化改变了我们懒散的作风，更从(cóng)骨子里改变了我们混日子的思想。”滕建佑坦言，从之前的被动干(gàn)工作，到现在主动想事、积极谋事(móushì)，工作队的影响显而易见。 作为一名“老村干部”，让滕建佑最欣慰的(de)是，村民从过往(guòwǎng)看热闹的“旁观者”，转变成干“自家事”的“主人翁”，从之前的“你干我看”到现在“一起(yìqǐ)干”。 “这一转变不仅是基层治理(zhìlǐ)的突破，更是乡村(xiāngcūn)可持续发展的内生动力。”滕建佑说。 民族民间法文化博物馆收集整理(shōujízhěnglǐ)实物(shíwù)400多件，涵盖环境保护、婚嫁习俗等八个方面。 从“塑形、铸魂”到(dào)唤醒“生长基因” 乡村振兴(zhènxīng)，既要“塑形”，更要“铸魂”。 如果说(rúguǒshuō)，硬化道路、修建河堤、发展产业等，是乡村振兴的“形”，那么深入挖掘优秀传统文化，以(yǐ)文化人(rén)、以文育人，便是乡村振兴的“魂”。 位于新溪村(xīnxīcūn)文化广场旁(páng)，国内首座专题展示民族民间法文化的博物馆就是最好的注脚。 2024年，一次偶然的机会(jīhuì)，工作队结识了怀化学院沅水流域民族文化博物馆馆长李晓明(lǐxiǎomíng)教授。李晓明长期从事民族学、文物与博物馆学研究，交流中，工作队了解到包括麻阳(máyáng)在内(zàinèi)的沅水流域有着丰富的民族民间法文化。 “走村入户间，以及在与村干部深入交流(jiāoliú)中，我认识到乡村(xiāngcūn)(xiāngcūn)治理与城市管理的差异。”差异何在？范年东认为，乡村家族观念、“裙带”意识更强，因此，乡村治理中，老祖宗留下来的乡规民约有时可能(kěnéng)更管用。 比如一些琐事(suǒshì)引发的邻里纠纷，如任其发酵，就可能对簿公堂(duìbùgōngtáng)。类似事件，用一纸文书判决并不难，但不能(bùnéng)真正解决问题，甚至两败俱伤。 此时，老祖宗留下的乡规民约(xiāngguīmínyuē)或能发挥作用，化干戈为玉帛。 为此，工作队与李晓明教授一拍即合，决定建设民族民间法文化(wénhuà)博物馆，让民族民间法文化赋能乡村振兴(zhènxīng)、推动乡村治理。 “今年4月，民族民间法文化博物馆正式开馆，馆内收集整理实物400多件，涵盖环境保护、婚嫁习俗等八个方面。”在(zài)《侗族十八寨款约碑》拓片前，范年东说，这块立于1835年的碑文，是侗族18个寨子为规范婚嫁礼仪约定(yuēdìng)的相关事项：聘礼，银十二两；媒礼，银一两二；定亲礼，肉一百二十斤；娶亲礼，酒(jiǔ)十二斤；回亲时间为六亲(liùqīn)二晚，送亲(sòngqīn)回门二晚，亲至郎家(qīnzhìlángjiā)四晚等。 面对现在有些地方的“天价彩礼”，这些碑文能让村民更懂彩礼需(xū)归于“礼”，而不是一味的攀比，婚姻更不可“商业化(shāngyèhuà)”。 “除有效(yǒuxiào)保护外，我们更想(gèngxiǎng)发挥其(qí)文化传播与教育功能，让更多人了解和热爱少数民族文化和民间法文化。”范年东说，乡村(xiāngcūn)振兴既要“塑形”，更要“铸魂”，这样才能唤醒大家的“生长基因”，为乡村全面振兴注入原动力。 据了解，为让博物馆“活(huó)起来”“火起来”，工作队还引进了专业(zhuānyè)的研学机构，让博物馆成为学生们研学的好去处。 “开馆两个月来，不少学生及村民都(dōu)来博物馆打卡，学习祖辈们留下的(de)治理智慧和处世哲学，在提升我们文化素养的基础上，对(duì)推动乡村治理、推进乡村振兴，肯定会产生积极效应。”滕建佑说。 见面笑脸相迎，集体的(de)事(shì)主动积极，鸡毛蒜皮的麻纱事几乎不再有……一个由村民自治的和美新溪已然成型。 采访的第一天，“包工头”滕生(téngshēng)有让我很意外。 一个长期与钢筋水泥打交道的“粗人”竟有如此情怀，在分别之际，为(wèi)工作队创作了一首(yīshǒu)“打油诗”——《感谢》。 更意外(yìwài)的是，读完(dúwán)“打油诗”之后，59岁的他竟眼含热泪，直言：“不好意思，我有点激动了。” 深入采访下来，又让我觉得这所谓的(de)“意外”，完全在情理之中。 采访村里几位老人时，因老人不会(búhuì)讲普通话，工作队队长范年东给我们当起了翻译；行走于村落，这是谁家，家里(jiālǐ)基本情况如何，范年东都如数家珍；迎面(yíngmiàn)碰到工作队，村民有说有笑；6月，即便已结束两年的驻村时光，对村里刚建成的食品加工厂，工作队仍(réng)不停(bùtíng)询问进展以及市场对接情况…… 村民的笑容就是最好的奖赏，现场的翻译就是最好的佐证。“脚上沾了多少泥土，心里就沉淀多少真情。”工作队正是以“初(chū)心”点亮“民心(mínxīn)”，用“真心”换取“振兴”，才(cái)赢得了村民的信任与认可。 苗岭深处的新(xīn)溪村，正描绘着一幅新时代的“富春山居图”，向着更加美好(měihǎo)的未来，进发。 执行(zhíxíng)策划：周逸峰 刘玉先 报道团队(tuánduì)：王诗颖 刘玉先 王嫣(wángyān) 吴公然 汪衡 谭苏昕 秦楼 张必闻 朱丽萍 龚子杰 设计团队(tuánduì)：谭文平 佘履安 专题丨伴村成长(chéngzhǎng)——万千变化在田间